.
Don't Miss >

    التوسعات المخططة للمدن

    City-exten-orange

    لقد أدى النمو العمراني على مدار الثلاثين سنة الماضية إلى وجود عشوائيات مزدحمة ومستوطنات متمددة في الحدود والحواشي الحضرية. تستهلك المدن الأراضي، بصفةٍ متزايدة، وذلك لتتسع للتطورات الجديدة. وفي بعض المناطق، نمت الأراضي الحضرية بوتيرة أسرع كثيرًا من نمو سكان الحضر، مما أدى إلى انخفاض الكثافة السكانية وانخفاض كفاءة أنماط استخدام الأراضي بصفةٍ عامة وذلك غالبًا ما يحدث في غياب هيكل مكاني قابل للتحقق.

    كما يؤدي الضغط على الأراضي إلى زيادة في أسعارها وما يترتب على ذلك من إشغال الأراضي الهامشية بالعشوائيات والوثبات العمرانية التي تؤدي إلى التمدد العمراني. ونتيجةً لذلك تتدهور الظروف المعيشية كما أن انخفاض الكثافة يجعل تقديم الخدمات والبنى التحتية أمرًا عالي الكلفة وغير كفء. بالتالي تنخفض الكفاءة الكلية للمستوطنات وتعرقل تنمية المدن.

    ثمة حاجة إلى آليات لضمان التوسع المنظم وزيادة الكثافة في المجاورات والأحياء القائمة والمخططة بحيث يصبح للمدينة هيكل مكاني يستطيع دعم الاستدامة الاجتماعية والاقتصادية والبيئية. ولإيجاد مثل هذا الهيكل، نحتاج إلى خطط للتوسع وزيادة الكثافة بما يمكن المدن من استيعاب النمو المتوقع في العقود القادمة بشكل مستدام.

    يجب أن تنطوي خطط توسعات المدن وزيادة كثافتها على هيكل عمراني منطقي للحد من تكاليف المواصلات وتوصيل الخدمات، ولتحقيق أقصى استفادة من الأراضي، ولدعم حماية المساحات العمرانية المفتوحة وتنظيمها. وتتضمن مبادرات زيادة الكثافة زيادة كثافة الضواحي، وإعادة تنمية المناطق، ورسم مخططات لمناطق جديدة بكثافات أعلى، وتنمية العقارات المهجورة أو غير المستغلة، وتحويل المباني، وأعمال التنمية العمرانية المراعية لمحطات وسائل النقل.

    دعم مشروع الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل) بشأن التوسعات المخططة للمدن

    وضعت خطط توسع المدن وزيادة كثافتها على نطاق محدود في البلدان النامية. وثمة دروس مهمة يمكن استخلاصها من تجارب البرازيل، والإكوادور، ومصر في هذا المضمار. فقد قدم برنامج الموئل الدعم إلى مصر فيما يخص تحديد حدود المدن الجديدة وكذلك هيكلة التوسع لخمسين بلدة صغيرة. ولدى الوكالة خبرة في المساعدة في دمج النازحين في الصومال وجنوب السودان مستخدمةً هذه الأساليب.

    والهدف من دعم برنامج الموئل لتوسعات المدن المخططة هو زيادة كثافة السكان المقيمين والكثافة الاقتصادية في المجتمعات المكتظة مع تقديم الإرشاد في الوقت عينه لإعادة تنمية جديدة لمناطق أخرى أكثر ملاءمة للتنمية العمرانية. ويسهم هذا في تحقيق تنمية أكثر كفاءة واستدامة. كما يخلي هذا النوع من التدخلات المزيد من الأراضي للتنمية، وبالتالي يحد من عمليات المضاربة العقارية ويزيد من إمكانية وصول الفقراء للتنمية وكذلك يزيد الإيرادات المحلية. إن تحول استخدام الأراضي من الاستخدامات الريفية إلى الاستخدامات الحضرية يخلق الثروة والقيمة، وينتج مقومات ودخل. ويعد استغلال مثل هذه الثروة تحديًا بالنسبة للحكومات المحلية في أي مدينة نامية. فبتجنب ممارسات الوثب العمراني، تكافح التوسعات العمرانية المضاربة، وتحد من البصمة البيئية للمدينة وتخفض ضغط التنمية على المساحات الحساسة بيئيًا.

    من الخدمات المرتبطة بعمل برنامج الموئل تكييف أدوات التوسع وتخطيط الكثافة على المستويين الوطني والمحلي؛ وتوثيق تجارب التخطيط، وبناء قدرات المخططين، وأدوات التخطيط لمديري المدن وقاداتها؛ وتطوير خطط التوسع والكثافة؛ ودعم التنفيذ من خلال بناء الشراكات؛ وتطوير الحلول المالية لتنفيذ هذه الخطط.

    يمكن تحقيق خطط التوسعات العمرانية للمدن وزيادة كثافتها في المناطق الشاسعة من الأراضي الفضاء أو غير المستغلة في المناطق المركزية أو على حدود المدن. ويجب أن توفر هذه الخطط ما يكفي من الأراضي للحد من تشرذم المساحات المبنية، لاسيما تلك التي تبعد عن الحزام العمراني. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون تتم التوسعات العمرانية في المدن وتنمية كثافتها السكانية بأسلوب تدريجي، باختيار بعض المناطق القابلة للتنمية في السنوات القادمة مع نمو معدلات الطلب وإتاحة الظروف المالية. من المهم بمكان أن نعود إلى الأساسيات وأن نعطي الأولوية لحل القضايا الرئيسة، بما يرسي الأساس لمزيد من التدخلات المعقدة في المستقبل.

    مزايا للجميع – نتائج التوسعات المخططة للمدن

    :فيما يلي النتائج التي يجب أن تتحقق من خلال تطوير خطط لتوسعات المدن وزيادة كثافتها

    • إنشاء هياكل مكانية لدعم التنمية العمرانية وجذب الاستثمارات؛
    • إتاحة مساحات واسعة من الأراضي للتنمية، وبالتالي تخفيض أسعار الأراضي والحد من المضاربة؛
    • زيادة الكثافات الحضرية، واستيعاب النمو السكاني بصورة أكثر كثافة؛
    • والحد من البصمة البيئية للمدينة بمزيد من المدن المكتظة

    :ومن بين المزايا الإضافية

    • زيادة الكثافة تعزز مزايا التكتل الاقتصادي، بما في ذلك خفض تكلفة للبنى التحتية والخدمات؛
    • تفاعلات اجتماعية معززة والحد من الطلب على الانتقال؛
    • الاستخدام المختلط للأراضي مما يزيد من التباين الاجتماعي ويولد كثافات اقتصادية

    Menu Title